发票开具和保管的要求

《中华人民共和国发票管理办法》（中华人民共和国国务院令第587号，2011年2月1日起施行）第四章第十九条至二十九条对发票的开具和保管明确要求如下： 

第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。 

第二十条所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。  

第二十一条不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。  

第二十二条开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。  

任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：  

（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票； 

（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票； 

（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。  

第二十四条任何单位和个人应当按照发票管理规定使用发票，不得有下列行为：  

（一）转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品； 

（二）知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输； 

（三）拆本使用发票； 

（四）扩大发票使用范围； 

（五）以其他凭证代替发票使用。 

税务机关应当提供查询发票真伪的便捷渠道。 

第二十七条开具发票的单位和个人应当建立发票使用登记制度，设置发票登记簿，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。 

第二十八条开具发票的单位和个人应当在办理变更或者注销税务登记的同时，办理发票和发票领购簿的变更、缴销手续。 

第二十九条开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。已经开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存5年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。