亚心网讯（记者 于江艳）中心悉数深化变革决议，推动工商注册准则便当化，由先证后照改为先照后证，把注册本钱实缴等级制逐渐改为认缴等级制。详细到新疆，尽管当前还未出台有关变革实施细则，但此前工商系统出台的有些方针行动已在向整体变革方向挨近。

　　乌鲁木齐市“八条行动”靠近变革方向

　　啥叫实缴挂号制？啥是认缴挂号制？两者差异在哪？简略地说，实缴挂号制即是经营执照上注册本钱金是多少，银行验资账户上就有必要实打实有这个数意图资金；而认缴挂号制则是公司注册挂号时能够依据实践状况，可先认缴必定数额资金注册公司，比方注册一家100万元的公司，先认缴50万元也可。理论上说，从实缴挂号制改为认缴挂号制后，“零元本钱”或成都注册公司“一元本钱”都可注册公司。

　　据悉，新疆尽管当前还未实施认缴挂号制，但在公司注册挂号方面此前曾出台的一些行动，已在向变革方向挨近。

　　其间自治区工商局2012年出台的17条帮扶小微公司加速开展办法，说到对大中专毕业生、成都注册公司乡镇赋闲人员、退役战士及返乡创业农人、残疾人等艰难集体初度创业申办公司的，实施注册本钱零首期交纳，自收取经营执照后2年内缴足出资人认缴的注册本钱（注册本钱不得低于法定最低注册本钱）。

　　而本年乌鲁木齐市工商局出台放宽公司注册挂号门槛的“8条行动”，答应公司注册挂号“分期付款”，这尽管还不是认缴挂号制，但对创业人员来说也跟抱负中的“认缴挂号制”差不多，至少不必一次实打实地缴足悉数注册本钱金。

　　“新《公司法》规则，公司注册第一批供给的注册资金应不低于实践注册资金的20%，其他资金通常公司两年内到位，出资公司最高放宽到5年到位。”乌鲁木齐市工商局有关负责人表明。

　　“8条行动”还规则：请求处理自己独资公司、合伙公司、农人专业合作社挂号的，一概不受出资金额约束。据计算，当前乌鲁木齐市各类市场主体总量达145345户，占全市生齿的4.6%，乌鲁木齐市工商局估计，《8条行动》能够推动私营公司数量年增加5%，个体工商户数量年增加3%。

　　“解套”注册本钱利于灵敏出资

　　事实上，公司注册挂号从实缴挂号改认缴挂号后，不只降低了创业门槛，并且还将进步公司资金利用率。

　　依照现有成都注册公司法则规则，公司注册资金只能用于公司正常开支，包含采购办公设备，给职工发工资等；注册资金假使被抽出来用于非公司正常开支则是不合法的。

　　业内人士以为，从实缴挂号制改为认缴挂号制后，一些躺在公司账户上的注册搁置本钱金将有望盘活，若是注册本钱能100%“解套”，将盘活乌鲁木齐市上亿元公司注册本钱金。

　　别的，从实缴挂号制改为认缴挂号制，将来公司注册挂号也无需验资，不像如今有必要供给第三方管帐事务所出具的验资陈述。依照当前新疆的收费规范：第三方注册管帐事务所在为公司注册出具验资陈述时，公司注册本钱为1000万元的，收费3800元，公司注册本钱为100万元的，收费为1900元；公司注册本钱为10万元的，收费为960元。

　　据自治区工商局计算，到2012年末全区新注册挂号各类公司22274户，若新增公司每户注册本钱金均匀100万元，在改为认缴注册挂号制后，公司注册挂号将节约4232万元验资本钱。

　　先倒闭再办证减少丢失

　　就推动工商注册便当化方面，这次变革还有一大亮点是：减少资质确定项目，由先证后照改为先照后证。

　　先证后照是指处理工商经营执照时，先要到有关职业管理部分处理前置答应证，有了“答应证”后才干办工商经营执照；而此变革方针履行后意味着创业人员处理有关证件程序可倒过来。

　　据悉，当前在开办新公司方面，需提早办“答应证”的职业包含酒类批发、影视出书、旅行社等多种类型公司，而像从事钢铁出产、水泥出产等乃至还要到发改委立项批阅。“除从事出售范畴的前置答应少点外，其它范畴出资简直都有前置答应。就拿搞一家大中型酒店来说，需求提早到清洁、消防、环保等多个部分办批阅答应手续；还有从事酒类批发零售需提早到商务部分存案。”新疆隆德鼎工商税务事务所所长贾秀峰说。

　　“咱们是开火锅连锁店的，开一个火锅店店面租金一年是四五百万元，依照曾经的规则，新开一家火锅店，要先把店面租好，再拿上租借合同到清洁、消防等各个部分办批阅手续，这些前置答应批阅手续最少得跑半个月或一个月，火锅店倒闭时刻耽误一个月就要丢失40万元左右。”乌鲁木齐市一家火锅连锁公司负责人雷军说，实施“先照后证”后，领到工商经营执照后就可倒闭经营，这笔曾经有必要接受的丢失就不存在了。

　　记者从乌鲁木齐市工商局知道到：为放宽前置批阅条件，本年出台的“8项行动”中还规则：除娱乐场所挂号等法则、法规或国务院法则有明确规则的外，消防事项的批阅不作为其他职业挂号的前置答应条件。

　　社会诚信系统可严惩“皮包公司”

　　“如果有人注册一家零元公司，拿着工商经营执照搞歪门邪道的生意怎么办？”得知将来公司注册从实缴挂号制改为认缴挂号制后，乌鲁木齐市市民刘迁提出疑问。

　　事实上，放宽公司注册挂号条件后，并不等于放松监管，当前的变革是“宽进严管”，经过树立健全的社会征信系统，来表扬诚信，惩戒失期。

　　据悉，此前要查询公司资料档案，通常是公检法注册公司成都等部分才有权限，通常群众要查询通常是呈现经济纠纷时，托付律师查询。而健全的公司征信系统渠道一旦向大众发布，意味着给通常百姓花费挑选时增加了辨认的“慧眼”。

　　当前，新疆公检法、工商税务、银行稳妥等多个职业部分都树立有公司信用渠道。乌鲁木齐市工商局已在2012年年末注册公司信用数据库及使用渠道，公司诚信状况将不再是管理部分“内部资料”，经过乌鲁木齐市工商局网站就能够查询到。

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